安恒的城市水业产业链的思考
--写在2006城市水业战略论坛和第11期水业高级战略沙龙
安恒公司总经理万众华2005年3月23-24日在北京新大都饭店参加了第三届城市水业战略论坛和第11期
水业高级战略沙龙。这次活动是清华大学环境科学与工程系统、中国水网主办的每年一次的城市水业盛会，
与会代表包括中央政府相关部委行业领导官员、地方政府水务部门领导、专家学者、新闻媒体、民间社会团
体、法律金融咨询服务机构、城市水业界有影响力的龙头领跑企业、运营公司、环境工程公司、技术集成、
设备产品厂商等各界人士400余人齐聚一堂共商城市水业发展。
水作为国家战略性资源，是生态环境的基础，而中国的水问题又是非常严峻的问题，中国的水多、水少、
水脏、水浑是突出的问题，要建立水的可持续利用格局，支持社会的可持续发展，做到以人为本，人水和谐，
城乡协调发展，既要做好流域层面的宏观调控，协调各地政府一致行动，以科学的发展观，统筹各方利益，
通过水功能区划分、节约用水和水生态的保护来提高水环境的承载力；又要从区域水资源管理的层面，对城
市、乡镇、农村水资源实行水务一体化管理，具体管理区域内的主水、客水资源，防洪和水源地保护，取水、
用水、排水和节水工作。其中，最核心的工作就是，城乡饮用水安全保障。
国家制定“十一五”规划目标和建设任务。以城镇污水处理为例，到2010年，城镇污水处理率将到平均
60%以上，其中省会城市平均达到80%、地级市60%、县级市50%、县城30%以上，这意味着到“十一五”
末，全国城镇污水集中处理能力达到10000万吨每天，污染物控制指导性指标COD排放总量控制在1300万吨、
氨氮排放量控制在140万吨，在污水量较2004年增加15%的总量下使污染物总量得到有效消减，其中COD年
消减量为600万吨以上。从布局上看，将以南水北调东线、三峡库区及上游影响区、21世纪首都水资源影响区
、滇池流域为重点、淮河流域、太湖流域、巢湖流域为次重点、海河流域、辽河流域、松花江流域为重点、黄
河流域、珠江流域、长江中游为主要的流域保护相对接，尤其是尚未建立污水处理厂的地级城市优先启动污水
处理设施建设，着重考虑水源保护区、沿江与河流上游城镇、国家重点保护区和风景区、自然遗产区域对水环
境保护的要求。并按照污水收集管网、新增污水处理设施、污泥处理处置、旧厂技术升级改造、再生水这个投
资顺序指导各地政府编制“十一五”投资实施方案，并且在新建污水处理厂建设中以5万吨日处理量为主要建
设项目约占总项目投资的85%，而10万吨占10%，15万吨以上占5%。从污水处理规划可以看到水业市场的
巨大需求展现在我们面前。这一切给城市水业的发展带来了机遇，更是挑战。
城市水业作为城市经济和社会发展的重要载体,随着城市水业市场化改革的进一步深入,面临着如何解决资
金来源、提高服务质量和效率、优化资源配置、政府职能定位和有效实施的许多问题，特别是城市水业作为市
政公用事业由于其自然垄断性的特点和企业的逐利性与保障公众利益、公众安全的矛盾凸现出来。中国水业市
场的竞争也发生了深刻的变化，城市水业的产业格局正在形成，竞争重心由单一的投资环节下移，投资越来越
多地与运营相融合，一方面水业产业链上的各个环节的协同成为主要趋势，整体成效成为产业链的核心竞争力，
另一方面产业链上的各个环节更加向专业化、服务化发展，而高效率的运营服务成为经营获利的核心环节，所
以，围绕政府特许经营包括特许经营的立法、政府的监管、投资体制和市场竞争成为推动中国水业产业化的主
要推动力和解决之道。
记得在2004年那届城市水业大会时，安恒公司也参加了会议，并从当时的会议中得到启发，在当时中国水
业市场上资本性企业唱主角的资本拉动时代,安恒就积极探询合理的、适应市场的经营运作模式,有效服务于投
资运营型的大型国际化公司,有效服务于投资型,运营型,服务型(工程和技术)主体,成为我们当时必须面对的现实
问题，通过几年来的不懈努力，安恒公司以代理国际著名品牌HACH水质分析仪器为核心业务,为HACH产品的
中国用户提供本地化的增值服务和技术支持,使安恒的客户有效运用优秀的国际品牌产品在市场竞争中发挥优
势;对上游厂商全球水质分析领域领导者--美国Danaher环境水质集团不断反馈中国的市场需求,为中国提供
更为适用,性价比高的产品服务于中国水业需求；对于同处互相竞争的生产厂、供应商则采取合作共赢的基本立
场,发挥各自的竞争优势,精细划分市场,明确市场定位。这些工作是非常有益的，应该说是为整个水产业链的在
水质分析仪表这个位于设备提供环节上做出了有益的探索。而事实证明，安恒公司在短短的几年中也取得了令
业界震惊的高速发展，安恒正在逐步成为业界公认的、名副其实水质分析专家型企业。
在新的水业产业化格局的推进过程中，安恒将抓住历史性的机遇，迎接挑战，一如既往地用我们的市场经营
实践来积极探索，让安恒公司这个富有朝气的团队努力向上，在实现我们企业目标的同时，完成我们服务于高速
发展的中国、服务于可持续发展的中国的民族振兴的理想。
最后，我谨代表安恒公司向获得2005年城市水业年度优秀企业称号的企业表示祝贺，预祝你们取得更大的
成功，同时也预祝安恒的明天更美好。
中国水网主办，《中国建设报》《中国水利报》《中国环境报》（产经周刊）联合评选的2005年城市水业
优秀企业名单如下：
2005年度水业十大影响力企业：
法国威立雅水务
北京首创股份有限公司
深圳市水务（集团）有限公司
中法水务（法国苏伊士环境集团）
中环保水务投资公司
北京桑德环保产业集团
金州控股集团
清华同方股份有限公司水务工程公司
安徽国祯环保节能科技股份有限公司
天津创业环保股份有限公司
优秀专业运营公司:
北京城市排水集团有限责任公司
北京建工金源环保发展有限公司
深圳市大通水务有限公司
优秀环境工程公司:
得利满（中国）公司
法国OTV SA 公司威立雅水务系统
北京金州工程有限公司
浦华控股有限公司
北京赛恩斯特科技有限公司（美国ＣＮＣ技术公司）
太平洋水处理工程有限公司
浙江欧美环境工程有限公司
深圳市中兴环境工程技术有限公司
优秀技术集成企业:
中国市政工程华北设计研究院
北京市市政工程设计研究总院
上海市政工程设计研究总院
美华集团(MWH)
西图国际（中国）有限公司
优秀设备产品厂商:
ITT工业（中国）投资有限公司
北京海斯顿环保设备有限公司
ABS国际泵业集团有限公司
新兴铸管股份有限公司
浙江德安集团有限公司
邯郸金鑫铸管有限公司
安德里茨技术有限公司
加拿大泽能ZENON环保工程公司
北京百氏源环保技术有限公司
中自控（北京）环境工程有限公司
优秀咨询服务企业:
北京大岳咨询有限责任公司
上海济邦投资咨询有限公司
中仪国际招标公司
江苏省国际招标公司
中咨律师事务所
北京市君屹律师事务所